摘要:
本文探究危化品行業(yè)事故應(yīng)急演練不足的根源,從專業(yè)角度分析了四個(gè)方面:人員素質(zhì)、應(yīng)急演練的缺失、管理體系的不健全以及企業(yè)利益追求的影響。通過對(duì)這些因素的分析,希望能夠引起重視,并提出相應(yīng)的建議。
正文:
一、人員素質(zhì)
?;肥鹿蕬?yīng)急演練需要專業(yè)知識(shí)和技能的支持,而在?;沸袠I(yè)中,人員素質(zhì)的不足是導(dǎo)致應(yīng)急演練不足的一個(gè)重要原因。
首先,人員素質(zhì)的不足表現(xiàn)在員工的安全意識(shí)和技能上。有些企業(yè)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)不夠重視,導(dǎo)致員工缺乏基本的危險(xiǎn)品知識(shí)和技能,無法快速響應(yīng)應(yīng)急事件。
其次,有些危化品行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,特別是一些小企業(yè)或者私人經(jīng)營者,他們可能缺乏對(duì)國家規(guī)范法規(guī)的重視,無法全面了解有關(guān)技術(shù),從而導(dǎo)致應(yīng)急反應(yīng)不足。
最后,有些企業(yè)對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)也存在問題。一些工業(yè)園區(qū)或者市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)雖然進(jìn)行了一些培訓(xùn)活動(dòng),但由于培訓(xùn)內(nèi)容較為泛泛,形式多樣、缺少深入和系統(tǒng)化,長期以往難以為業(yè)內(nèi)人員構(gòu)建更有效的應(yīng)急技能和慣性,導(dǎo)致在?;沸袠I(yè)事故應(yīng)急演練中受傷者和犧牲者的比例較高。
二、應(yīng)急演練的缺失
應(yīng)急演練是提高?;沸袠I(yè)事故應(yīng)急反應(yīng)能力的必要手段,但是當(dāng)前在一些企業(yè)的管理中,存在應(yīng)急演練缺失的問題。
首先,一些企業(yè)對(duì)應(yīng)急演練的認(rèn)識(shí)不足。他們僅僅認(rèn)為相關(guān)部門進(jìn)行定期演練即可,而忽略了自身應(yīng)該承擔(dān)的演練義務(wù)。
其次,一些企業(yè)在應(yīng)急演練的實(shí)施中存在問題。由于抱著花時(shí)間成本、人工成本等成本問題放棄或簡化應(yīng)急演練,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急指揮和救援能力不足。
最后,一些企業(yè)或單位可能不存在應(yīng)急預(yù)案或計(jì)劃。在不預(yù)先制定應(yīng)急方案的情況下,即使存在應(yīng)急指揮部門,也很難起到應(yīng)有的作用。
三、管理體系的不健全
再者,?;沸袠I(yè)在管理體系方面的不健全也是導(dǎo)致應(yīng)急演練不足的原因之一。
首先,管理體系的依據(jù)是危化品行業(yè)不同的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,有些企業(yè)缺乏對(duì)?;沸袠I(yè)法規(guī)的知識(shí)和理解,并未真正梳理和理解相關(guān)法規(guī),因此在實(shí)施應(yīng)急演練時(shí)存在明顯的失誤。
其次,對(duì)?;沸袠I(yè)管理體系的重視程度不足。有些企業(yè)只注重產(chǎn)品質(zhì)量和銷售情況的管控,而忽略了?;饭芾淼闹匾院捅匾?。
最后,?;沸袠I(yè)的管理體系受制于相關(guān)部門的劃分和職能范圍。不同的部門在管理體系中存在交叉和影響,企業(yè)難以對(duì)?;饭芾斫⑵鹜暾?、一體化的管理體系。
四、企業(yè)利益追求的影響
部分?;沸袠I(yè)從業(yè)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)應(yīng)急演練忽視掉這一重要環(huán)節(jié),導(dǎo)致應(yīng)急反應(yīng)能力不足,甚至誤導(dǎo)方案制定。
首先,一些企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源污染的認(rèn)知不足,沒有推動(dòng)各部門國家標(biāo)準(zhǔn)制定。這樣的企業(yè)無法從根本上解決應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源污染的問題,也無法保證?;沸袠I(yè)的應(yīng)急反應(yīng)能力。
其次,危化品行業(yè)企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,會(huì)優(yōu)先考慮自己的利益,而忽視對(duì)企業(yè)所管理的人員和環(huán)境的保護(hù)。這種粗放經(jīng)營模式下的企業(yè)缺乏“應(yīng)急”所理解的意識(shí),因此即使出現(xiàn)了事故,也不會(huì)及時(shí)采取靈活且有針對(duì)性的措施,導(dǎo)致問題更加嚴(yán)重。
最后,為了利益的最大化,一些企業(yè)會(huì)濫用?;罚^規(guī)定的最大容量處理規(guī)模,這時(shí)即使出現(xiàn)事故,其預(yù)算也無法進(jìn)行迅速而正確的應(yīng)急響應(yīng)。
結(jié)論:
?;沸袠I(yè)事故應(yīng)急演練不足是多方因素共同作用的結(jié)果。人員素質(zhì)、應(yīng)急演練的缺失、管理體系的不健全以及企業(yè)利益追求的影響都是導(dǎo)致?;沸袠I(yè)事故應(yīng)急響應(yīng)能力不足的重要原因。我們應(yīng)該重視這些因素,建立健全的?;窇?yīng)急體系,提升相關(guān)方面的素質(zhì)和技能,對(duì)一些公眾化工?;诽幹?,殘留危險(xiǎn)品處理、危險(xiǎn)源處置、危廢處理、固廢減量化、污泥資源化處理、化工廠拆除、廢化學(xué)品回收等領(lǐng)域,進(jìn)行定期演練,規(guī)范行業(yè)中的應(yīng)急演練制度,源頭預(yù)防?;肥鹿实陌l(fā)生。