摘 要

化工生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是化工企業(yè)為防范危險(xiǎn)物質(zhì)事故在事故發(fā)生前準(zhǔn)備的指導(dǎo)性文件，是化工企業(yè)建立和完善安全管理體系、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障?；ば袠I(yè)的危險(xiǎn)性及風(fēng)險(xiǎn)程度較高，因此正確制定應(yīng)急預(yù)案，并在實(shí)際應(yīng)急處置中加以貫徹和執(zhí)行，具有非常重要的意義。本文以化工生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案：全面解讀及實(shí)踐指南為主要內(nèi)容，從危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)、應(yīng)急預(yù)案的要求和框架、預(yù)案建設(shè)和實(shí)施、應(yīng)急演練和評(píng)估、應(yīng)急資源準(zhǔn)備等方面開展詳細(xì)闡述。

正 文

一、危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)

要制定一個(gè)好的化工生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)是非常重要的環(huán)節(jié)之一。應(yīng)考慮到所有可能發(fā)生的事故類型及其潛在影響，評(píng)估其嚴(yán)重程度和范圍，以及影響到的人員和財(cái)產(chǎn)同時(shí)考慮到環(huán)境保護(hù)問題，制定適合的應(yīng)急處置措施。辨識(shí)和評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的過程可以分為以下幾個(gè)步驟：

第一步，明確危險(xiǎn)源種類?；て髽I(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)產(chǎn)品種類明確危險(xiǎn)源種類，例如化學(xué)品、氣體、危險(xiǎn)廢物等等。

第二步，評(píng)估危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估以確定潛在的危險(xiǎn)程度和可能的影響范圍。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮到以下因素：危險(xiǎn)性、毒性、燃爆性、腐蝕性、氧化性、爆炸性、釋放的量等等。

第三步，分析危險(xiǎn)源潛在的應(yīng)急情況。針對(duì)各種可能的應(yīng)急情況，確定應(yīng)急處置的重點(diǎn)、側(cè)重點(diǎn)及優(yōu)先級(jí)。

二、應(yīng)急預(yù)案的要求和框架

應(yīng)急預(yù)案是一個(gè)非常重要的文件，其要求和框架應(yīng)該清晰明了，滿足以下基本要求：

1、應(yīng)急預(yù)案的目標(biāo)清晰、具體、可行。預(yù)案包括危險(xiǎn)源的辨識(shí)和評(píng)價(jià)、預(yù)警、事故應(yīng)急處理、事故后續(xù)跟蹤等控制要點(diǎn)，旨在通過事故應(yīng)急體系減少事故損失和影響，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

2、應(yīng)急預(yù)案體系完整、系統(tǒng)、有效。預(yù)案體系主要包括工廠級(jí)、部門級(jí)、專業(yè)級(jí)、總部級(jí)及市級(jí)等多層次的系統(tǒng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)制安排相統(tǒng)一，與現(xiàn)有法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相符合。

4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含詳細(xì)、科學(xué)、實(shí)用的應(yīng)急措施及應(yīng)急資源準(zhǔn)備。

三、預(yù)案建設(shè)和實(shí)施

預(yù)案建設(shè)和實(shí)施是應(yīng)急預(yù)案的核心環(huán)節(jié)。預(yù)案建設(shè)必須明確責(zé)任，把防范措施轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

1、成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，由多崗位組成，需要調(diào)動(dòng)各部門主要負(fù)責(zé)人的積極參與，對(duì)于不同行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，還應(yīng)該涵蓋到地方政府、公眾等各方面。

2、制定應(yīng)急響應(yīng)程序，明確緊急響應(yīng)的流程、調(diào)度規(guī)則和各級(jí)響應(yīng)部門的職責(zé)及合作方式。

3、制定應(yīng)急演練計(jì)劃，應(yīng)排定不同等級(jí)的演練計(jì)劃，監(jiān)控演練全過程，不斷從演練中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)完善預(yù)案。

四、應(yīng)急演練和評(píng)估

應(yīng)急演練是一種定期全面檢查和完善化工生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的重要途徑。通過一系列應(yīng)急演練活動(dòng)，提高應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和實(shí)戰(zhàn)處置能力，對(duì)各種緊急情況做出快速反應(yīng)，由此提升安全生產(chǎn)能力。

1、針對(duì)預(yù)案的不同的應(yīng)急情況，制定具體的演練方案，在實(shí)際操作中進(jìn)行演練、提出建議，并進(jìn)行及時(shí)修正。

2、評(píng)價(jià)演練的成效、歸納經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，總結(jié)和評(píng)價(jià)預(yù)案效果，及時(shí)修正或完善化工生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

五、應(yīng)急資源準(zhǔn)備

應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性直接與應(yīng)急資源的準(zhǔn)備有關(guān)?；て髽I(yè)在為應(yīng)急事件準(zhǔn)備資源時(shí)應(yīng)該注重以下幾點(diǎn)：

1、在研究應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需要考慮到所需要的應(yīng)急資源和條件，提前購置必要的應(yīng)急物資資產(chǎn)（如特殊設(shè)備、器材、消防設(shè)備、應(yīng)急應(yīng)對(duì)車輛等）。

2、不斷完善應(yīng)急物資資源庫，對(duì)現(xiàn)有設(shè)備要有具體的保養(yǎng)和維護(hù)計(jì)劃，保證其在應(yīng)急時(shí)刻的有效性。

3、積主動(dòng)研發(fā)新型、更安全更環(huán)?；瘜W(xué)品、更先進(jìn)的應(yīng)急物資，并采取積極的應(yīng)急資源共享機(jī)制。

結(jié) 論

化工生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案是化工企業(yè)為防范危險(xiǎn)物質(zhì)事故在事故發(fā)生前準(zhǔn)備的指導(dǎo)性文件，是化工企業(yè)建立和完善安全管理體系、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和生產(chǎn)產(chǎn)品種類明確危險(xiǎn)源種類，評(píng)估危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度，分析危險(xiǎn)源潛在的應(yīng)急情況，采取成立應(yīng)急預(yù)案編制小組等措施建立一個(gè)完善的化工產(chǎn)生應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，企業(yè)還需實(shí)施應(yīng)急演練和評(píng)估，保證預(yù)案的有效性和可操作性。最后，要做好應(yīng)急資源準(zhǔn)備，及時(shí)購置和維修物資以確保應(yīng)急物資資源庫的有效性，從而保證應(yīng)急事件的處理得以徹底解決，最大限度地避免損失，并保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

管道清淤