摘要
本文以“非法處置固廢案”調(diào)查為背景,探討當(dāng)前廢物管理體制的問題和改革的必要性。文章分為四個(gè)部分,分別從立法、監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)和技術(shù)四方面詳細(xì)闡述。文章認(rèn)為,加強(qiáng)立法規(guī)定、強(qiáng)化監(jiān)管力度、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、推廣技術(shù)創(chuàng)新是解決當(dāng)前廢物管理體制問題的關(guān)鍵。
正文
一、立法規(guī)定:加強(qiáng)廢物管理法制化
廢物管理法制化是廢物管理體制改革的重要方向。廢棄物的種類繁多,種類不同,危害的程度也不同,應(yīng)該根據(jù)廢物種類的特性分別進(jìn)行管理和處置。因此,目前我國(guó)《廢物管理?xiàng)l例》的立法規(guī)定還需要進(jìn)一步完善。
首先,建議國(guó)家加大廢物分類立法的力度。按照資源回收利用和危險(xiǎn)廢物減量化的原則,對(duì)不同種類的廢物進(jìn)行分類管理,符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。其次,完善過渡期政策。廢物分類管理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,地方政府和企業(yè)需要花費(fèi)一定時(shí)間和精力逐步完成相關(guān)配套設(shè)施、技術(shù)、管理等工作,是否制定廢物分類過渡期政策,將會(huì)對(duì)其實(shí)際效果產(chǎn)生重大影響。最后,加強(qiáng)對(duì)廢物管理違法行為的處罰力度,對(duì)于違反相關(guān)法規(guī)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,并公示其違法行為、處理結(jié)果和后續(xù)影響,起到威懾作用。
二、監(jiān)管:加強(qiáng)廢物企業(yè)監(jiān)管和信息公開
廢物管理的監(jiān)管是廢物管理體制改革中的重點(diǎn)內(nèi)容。廢物處理企業(yè)屬于重要的環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展角色之一,其是否合規(guī)運(yùn)營(yíng)和環(huán)保要求的落實(shí)將直接關(guān)系到環(huán)境保護(hù)質(zhì)量和社會(huì)效益的大小。
首先,加強(qiáng)對(duì)廢物企業(yè)的監(jiān)管,從立項(xiàng)、審批、運(yùn)營(yíng)、處置等環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)建立健全管理信息系統(tǒng),對(duì)每個(gè)廢物企業(yè)在全過程內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保廢物的安全和最終處置合規(guī)性。其次,加強(qiáng)廢物管理機(jī)構(gòu)的技能提升和資質(zhì)審批,在廢物企業(yè)安全管理中扮演職責(zé)明確、能力提升和效果保障等重要角色。此外,對(duì)廢物企業(yè)的信息進(jìn)行公開,通過知情權(quán)掌握廢物處理企業(yè)的信息,提高消費(fèi)者和社會(huì)民眾對(duì)廢物處理企業(yè)的關(guān)注和監(jiān)督力度。
三、運(yùn)營(yíng):完善廢物處理產(chǎn)業(yè)鏈
完善廢物處理產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的協(xié)同推進(jìn),是廢物管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廢物資源化利用的監(jiān)管和落實(shí)。廢棄物是一種可循環(huán)利用的資源,要大力發(fā)展廢物資源化利用業(yè)務(wù)。其次,整合廢物運(yùn)輸和轉(zhuǎn)運(yùn)體系。針對(duì)當(dāng)前廢物運(yùn)輸和轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)存在的成本較高、時(shí)間長(zhǎng)、流程混亂等問題,要采取綜合手段,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程,降低運(yùn)輸成本。最后,優(yōu)化廢物處理方式。巴洛仕集團(tuán)專業(yè)固廢減量化,危廢減量化,固廢資源化利用,固廢太陽能處理新技術(shù)應(yīng)用,污泥減量化,化工拆除,?;诽幚淼?,是一種全新的廢物處理方式,具有高度的安全性、環(huán)保性和效益性,并且逐步走向智能化、自動(dòng)化、數(shù)字化發(fā)展。
四、技術(shù):推廣廢物處理技術(shù)創(chuàng)新
隨著科技的發(fā)展,廢物處理技術(shù)也得到了日益完善。技術(shù)創(chuàng)新是廢物管理體制改革中的重要內(nèi)容。大力推廣廢物處理技術(shù)創(chuàng)新,能夠顯著地降低廢物處理成本、提高處理效率、減少?gòu)U物對(duì)環(huán)境的危害。
首先,推廣廢物資源化利用技術(shù)。廢物資源化利用是一種綠色發(fā)展且高附加值的處理方式,其技術(shù)主要包括焚燒、氣化、生物處理等,這些技術(shù)在我國(guó)應(yīng)用較為廣泛。其次,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物減量化技術(shù)的應(yīng)用。危險(xiǎn)廢物是我國(guó)管理的一個(gè)重點(diǎn),其處理過程中需要加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用。同時(shí),對(duì)于固廢太陽能處理新技術(shù)應(yīng)用、污泥減量化等技術(shù)也需要重點(diǎn)推廣應(yīng)用。
結(jié)論
本文針對(duì)當(dāng)前廢物管理體制存在的問題,提出加強(qiáng)立法規(guī)定、強(qiáng)化監(jiān)管力度、完善運(yùn)營(yíng)機(jī)制、推廣技術(shù)創(chuàng)新等四方面內(nèi)容進(jìn)行深入探討。文章認(rèn)為,只有通過合理的制度安排和技術(shù)創(chuàng)新,才能夠改善當(dāng)前的廢物管理環(huán)境,創(chuàng)建一個(gè)安全、環(huán)保的生活和工作環(huán)境。巴洛仕集團(tuán)專業(yè)固廢減量化,危廢減量化,固廢資源化利用,固廢太陽能處理新技術(shù)應(yīng)用,污泥減量化,化工拆除,?;诽幚淼葟U物處理新技術(shù)的應(yīng)用,將會(huì)成為廢物處理產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。